多地財政發(fā)力賦能科技創(chuàng)新，企業(yè)精益生產(chǎn)有何啟示？

　　財政賦能科技創(chuàng)新的浪潮涌起

　　在當今這個科技飛速發(fā)展的時代，科技創(chuàng)新已然成為了推動經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的核心驅(qū)動力。為了能夠在全球科技競爭的舞臺上搶占一席之地，多地紛紛積極行動起來，通過財政發(fā)力，為科技創(chuàng)新注入強大的動力，營造出了極為濃厚的創(chuàng)新氛圍。

　　從山東來看，省級財政科技資金已連續(xù)7年保持高強度投入水平，2025年預計達到145.2億元，為2018年的4.5倍；“十四五”期間省級財政科技資金投入總量達712.8億元，是“十三五”時期的2.2倍。山東還探索變“獎補”為“股權(quán)”，累計投入資金47.7億元，對重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關、科技成果轉(zhuǎn)化、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的300多個項目，靈活采取股權(quán)直投、先投后股、撥投結(jié)合等方式進行分類別、分階段投資，撬動社會資本3倍以上。重慶也不甘落后，2018-2024年，財政科技支出累計達630億元，年均增長11.5%，高于一般公共預算支出7.9個百分點。通過構(gòu)建“種子基金－天使基金－風險投資－上市培育”接力式全生命周期支持鏈，2024年重慶市科技型企業(yè)貸款余額7075億元，同比增長44%。

　　這種財政賦能科技創(chuàng)新的舉措，對于企業(yè)的發(fā)展而言，無疑是一場“及時雨”。充足的資金支持能夠助力企業(yè)開展前沿性的科研項目，突破關鍵核心技術(shù)，從而提升產(chǎn)品的競爭力；稅收優(yōu)惠政策則減輕了企業(yè)的負擔，讓企業(yè)能夠?qū)⒏嗟馁Y金投入到研發(fā)創(chuàng)新之中；創(chuàng)新平臺的建設為企業(yè)提供了與高校、科研機構(gòu)合作交流的機會，促進了科技成果的轉(zhuǎn)化與應用。在這樣的大環(huán)境下，企業(yè)要想更好地利用財政支持，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，精益生產(chǎn)這一理念與方法顯得尤為重要。

　　財政如何為科技創(chuàng)新“輸血”

　　（1）資金投入與政策扶持

　　山東在資金投入上，省級財政科技資金從2018-2025年呈現(xiàn)出大幅增長的趨勢，2025年預計達到145.2億元，是2018年的4.5倍，為科技創(chuàng)新提供了雄厚的資金基礎。在政策扶持方面，積極探索變“獎補”為“股權(quán)”的創(chuàng)新模式，累計投入資金47.7億元，對重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關、科技成果轉(zhuǎn)化、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多方面的項目進行分類別、分階段投資，這種方式不僅為項目提供了資金，還通過股權(quán)的形式，讓財政與項目的利益更加緊密相連，從而撬動了社會資本3倍以上，極大地拓寬了科技創(chuàng)新的資金來源渠道。

　　重慶則是在2018-2024年期間，財政科技支出累計達630億元，年均增長11.5%，高于一般公共預算支出7.9個百分點，充分顯示了對科技創(chuàng)新的重視程度。在稅收優(yōu)惠政策上，2024年重慶落實支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策，共減稅降費及退稅約361億元，切實減輕了企業(yè)的負擔，讓企業(yè)有更多的資金用于研發(fā)創(chuàng)新。同時，通過構(gòu)建“種子基金－天使基金－風險投資－上市培育”接力式全生命周期支持鏈，為處于不同發(fā)展階段的科技企業(yè)提供了針對性的資金支持，促進了科技企業(yè)的成長與發(fā)展。在2024年，重慶市科技型企業(yè)貸款余額7075億元，同比增長44%，這一數(shù)據(jù)直觀地反映出這種支持鏈的有效性。

　　（2）成功案例剖析

　　山東的一家專注于電池技術(shù)研發(fā)的企業(yè)，在研發(fā)新型電池測試技術(shù)時，面臨著資金短缺和技術(shù)難題的雙重困境。此時，省級財政的資金支持及時到位，不僅提供了研發(fā)所需的資金，還通過“獎補”變“股權(quán)”的方式，吸引了更多的社會資本參與。企業(yè)利用這些資金，組建了一支由頂尖科研人才組成的研發(fā)團隊，購置了先進的研發(fā)設備。經(jīng)過多年的努力，終于成功突破了電池測試技術(shù)的關鍵核心技術(shù)，研發(fā)出的新型電池測試設備，測試效率提高了50%，準確性也大幅提升，使得企業(yè)在市場競爭中脫穎而出，產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場占據(jù)了較大份額，還遠銷海外。

　　在重慶，一家致力于納米技術(shù)研發(fā)的科技企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)初期，由于研發(fā)周期長、資金回籠慢，企業(yè)發(fā)展面臨著巨大的資金壓力。當?shù)卣ㄟ^稅收優(yōu)惠政策，減免了企業(yè)的部分稅費，同時給予了一定的財政補貼，并引導風險投資基金對其進行投資。這些資金支持讓企業(yè)能夠?qū)Ｗ⒂谘邪l(fā)，不斷優(yōu)化納米技術(shù)。最終，企業(yè)成功研發(fā)出了高性能的納米材料，應用于電子、醫(yī)療等多個領域，市場需求旺盛。企業(yè)的規(guī)模也不斷擴大，從一家小型創(chuàng)業(yè)公司發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領軍企業(yè)，帶動了當?shù)丶{米技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　精益生產(chǎn)：企業(yè)發(fā)展的增效密碼

　　（1）精益生產(chǎn)的核心要義

　　精益生產(chǎn)這一理念，最早是由美國麻省理工學院在一項名為“國際汽車計劃”的研究項目中提出，它源于日本豐田汽車公司的生產(chǎn)方式。精益生產(chǎn)的核心在于“精”與“益”，“精”意味著不投入多余的生產(chǎn)要素，只是在適當?shù)臅r間生產(chǎn)必要數(shù)量的市場急需產(chǎn)品；“益”則表示所有經(jīng)營活動都要有益有效，具有經(jīng)濟性。其核心原則主要包含以下幾個方面：

　　其一，消除浪費。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)要精準識別并消除那些不能為產(chǎn)品或服務增加價值的活動，像過量生產(chǎn)、等待時間、不必要的運輸、過度庫存、不合理的加工、多余動作以及產(chǎn)品缺陷等，這些都屬于浪費的范疇。例如，在一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)車間中，常常能看到大量的在制品積壓，這不僅占用了大量的資金和場地，還增加了管理成本，而精益生產(chǎn)就是要杜絕這類現(xiàn)象。

　　其二，提高效率。通過優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和操作，使生產(chǎn)過程更加順暢，從而提高生產(chǎn)效率。比如，對生產(chǎn)線進行合理布局，減少物料和人員的移動距離，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和設備等，都能有效提高生產(chǎn)效率。

　　其三，以顧客為中心。深入了解顧客的需求和期望，確保生產(chǎn)出來的產(chǎn)品或服務能夠滿足顧客的要求，為顧客創(chuàng)造價值。企業(yè)要從顧客的角度出發(fā)，設計產(chǎn)品、安排生產(chǎn)，提高顧客的滿意度和忠誠度。

　　其四，拉動式生產(chǎn)。摒棄傳統(tǒng)的推動式生產(chǎn)方式，以顧客的訂單為驅(qū)動，進行按需生產(chǎn)。只有在接到顧客訂單后，才開始組織生產(chǎn)，這樣可以避免生產(chǎn)過剩和庫存積壓的問題。

　　其五，團隊協(xié)作。強調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個部門、各個崗位之間的協(xié)作與溝通，打破部門壁壘，共同為實現(xiàn)企業(yè)的目標而努力。在精益生產(chǎn)中，團隊成員共同參與問題的解決和持續(xù)改進，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，提高整體的生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

　　（2）精益生產(chǎn)為企業(yè)帶來的變革

　　精益生產(chǎn)就像是一場企業(yè)的變革“風暴”，為企業(yè)帶來了全方位的積極影響，眾多成功實施精益生產(chǎn)的企業(yè)都取得了顯著的成效。

　　在降低庫存方面，日本豐田汽車公司堪稱典范。豐田通過實施精益生產(chǎn)，采用準時化生產(chǎn)（JIT）模式，實現(xiàn)了零庫存或接近零庫存的目標。在過去，豐田汽車的零部件庫存常常積壓嚴重，占用了大量的資金和倉庫空間。實施精益生產(chǎn)后，豐田與供應商建立了緊密的合作關系，根據(jù)生產(chǎn)需求，精確計算零部件的采購量和到貨時間，實現(xiàn)了零部件的及時供應，大大降低了庫存成本。據(jù)統(tǒng)計，在實施精益生產(chǎn)后的幾年內(nèi)，豐田的庫存周轉(zhuǎn)率提高了數(shù)倍，庫存成本降低了30%以上。

　　從優(yōu)化流程的角度來看，國內(nèi)一家機械制造企業(yè)在引入精益生產(chǎn)理念之前，生產(chǎn)流程繁瑣，各個工序之間銜接不順暢，導致生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)效率低下。在實施精益生產(chǎn)后，企業(yè)對生產(chǎn)流程進行了全面的梳理和優(yōu)化，通過價值流分析，找出了流程中的瓶頸環(huán)節(jié)和浪費點。例如，原本原材料從倉庫到生產(chǎn)車間需要經(jīng)過多個中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，運輸路線復雜，耗時較長。經(jīng)過重新規(guī)劃，企業(yè)縮短了運輸路線，減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，同時優(yōu)化了生產(chǎn)布局，將相關工序集中在一起，實現(xiàn)了生產(chǎn)線的流暢運行。這一系列措施使得企業(yè)的生產(chǎn)周期縮短了40%，生產(chǎn)效率提高了30%以上。

　　在提升質(zhì)量上，湖南飛沃科技通過全員推廣“三不原則”，即工序間不接收不合格、不生產(chǎn)不合格、不轉(zhuǎn)序不合格，實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量“零缺陷”的目標。飛沃科技在生產(chǎn)過程中，對每一個產(chǎn)品都進行嚴格的檢測，從原材料的采購到產(chǎn)品的最終出廠，建立了完善的質(zhì)量管理體系。同時，企業(yè)還運用統(tǒng)計分析工具，對生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并進行改進。通過這些努力，飛沃科技的產(chǎn)品不良率顯著降低，產(chǎn)品質(zhì)量得到了客戶的高度認可，在市場上樹立了良好的品牌形象，產(chǎn)品遠銷全球22個國家。

　　綜上所述，精益生產(chǎn)通過消除浪費、優(yōu)化流程、提升質(zhì)量等方面，為企業(yè)帶來了實實在在的效益，增強了企業(yè)的競爭力，助力企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。

　　財政賦能與精益生產(chǎn)的共鳴

　　（1）目標同向：推動企業(yè)發(fā)展

　　財政賦能科技創(chuàng)新和企業(yè)實施精益生產(chǎn)，二者在目標上高度一致，都是為了推動企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)在市場中的競爭力。財政通過資金投入、政策扶持等方式，為企業(yè)的科技創(chuàng)新提供了堅實的后盾，幫助企業(yè)攻克技術(shù)難題，開發(fā)出更具競爭力的產(chǎn)品或服務，從而在市場中占據(jù)更大的份額。例如，山東對重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關項目的資金支持，使得企業(yè)能夠在關鍵技術(shù)領域取得突破，提升產(chǎn)品性能，滿足市場對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求。

　　企業(yè)實施精益生產(chǎn)，則是從內(nèi)部管理和生產(chǎn)流程入手，通過消除浪費、優(yōu)化流程、提高質(zhì)量等措施，降低企業(yè)的運營成本，提高生產(chǎn)效率，增強企業(yè)的盈利能力。以豐田汽車為例，通過實施精益生產(chǎn)，實現(xiàn)了零庫存或接近零庫存的目標，大大降低了庫存成本，同時提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，使其在全球汽車市場中始終保持著強大的競爭力。無論是財政賦能科技創(chuàng)新，還是企業(yè)實施精益生產(chǎn)，最終的目的都是為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

　　（2）協(xié)同效應：創(chuàng)新與效率的融合

　　財政支持的科技創(chuàng)新成果能夠為企業(yè)精益生產(chǎn)提供強大的技術(shù)支撐。新的材料、工藝和設備等科技創(chuàng)新成果，能夠幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。比如，3D打印技術(shù)的出現(xiàn)，使得企業(yè)在產(chǎn)品原型制作、零部件生產(chǎn)等方面更加高效和靈活，減少了生產(chǎn)周期和成本。一些企業(yè)利用先進的傳感器和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，能夠及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問題并進行調(diào)整，提高了生產(chǎn)的穩(wěn)定性和產(chǎn)品質(zhì)量。

　　精益生產(chǎn)也能夠更好地促進科技創(chuàng)新成果的應用和轉(zhuǎn)化。精益生產(chǎn)強調(diào)以顧客為中心，能夠快速響應市場需求的變化。企業(yè)通過精益生產(chǎn)，能夠?qū)⒖萍紕?chuàng)新成果更快地轉(zhuǎn)化為實際的產(chǎn)品或服務，推向市場，滿足顧客的需求。在精益生產(chǎn)的理念下，企業(yè)注重持續(xù)改進，不斷對生產(chǎn)過程進行優(yōu)化，這也促使企業(yè)積極采用新的科技創(chuàng)新成果，提升自身的競爭力。例如，一家電子企業(yè)在實施精益生產(chǎn)的過程中，積極引入自動化生產(chǎn)線和智能化管理系統(tǒng)，不僅提高了生產(chǎn)效率，還能夠更好地應用最新的電子技術(shù)，生產(chǎn)出更具創(chuàng)新性的電子產(chǎn)品。

　　開啟精益生產(chǎn)咨詢之旅

　　在財政大力賦能科技創(chuàng)新的時代背景下，精益生產(chǎn)對于企業(yè)而言，猶如一座蘊含無盡寶藏的礦山，等待著企業(yè)去挖掘。它不僅能夠幫助企業(yè)更好地利用財政支持，將資金和資源高效地轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)效益，還能從根本上提升企業(yè)的管理水平和運營效率，增強企業(yè)的核心競爭力。

　　如果您的企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到了效率低下、成本過高、質(zhì)量不穩(wěn)定等問題，或者您希望進一步提升企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，那么不妨考慮開啟精益生產(chǎn)咨詢之旅。我們擁有專業(yè)的精益生產(chǎn)咨詢團隊，具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗和深厚的專業(yè)知識，能夠為您的企業(yè)量身定制精益生產(chǎn)解決方案，幫助您的企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。